Buenos Aires, 19 de marzo de 2011
Coordinador: Víctor Penchaszadeh
Secretario de actas: Candela Burgo González
Informe de la Coordinación General de ALAMES
A cargo de Mario Rovere, coordinador adjunto de ALAMES
Envía sus saludos la coordinadora general de ALAMES y ministra de salud de Bolivia, Nila Heredia. Espera que ALAMES Argentina pueda darse una organización federal, que surjan núcleos al menos en las ciudades más importantes del país, y que podamos constituirnos con nuestra región como núcleo fuerte en el continente latinoamericano.
ALAMES tiene un núcleo de coincidencias ideológicas y también un espacio de contención para distintos acercamientos conceptuales tanto políticos como ideológicos, conciliables o no en función de la política de cada país. Ejemplo, el caso de Venezuela que hoy está políticamente como estaba la Argentina en el ‘55, se percibe el nivel de agresividad de los medios de comunicación, con una falta de respeto a la figura presidencial.
El arte de esta asamblea será reconstruir algo q pueda contener todas las voluntades. Sin taxonomías que digan quién sí, quién no.
El panorama de ALAMES Latinoamérica es que es un gran movimiento con una pobre estructura. Hay q generar mecanismos organizativos más importantes que le permitan crecer. Aún así prolifera, ya que están dadas las condiciones, por ejemplo hoy en día la teoría de los determinantes sociales de la salud forma parte del discurso oficial de la OMS, no obstante se encuentre permanentemente en discusión. Es decir, hay un clima favorable para estas reflexiones: la pérdida de energía del discurso único pos-caída del muro de Berlín, el agotamiento de los ajustes en los países, un cambio geopolítico importante ya que los países han cambiado y se han reunido entre sí (UNASUR), y lo más importante es el tema de la crisis del capitalismo globalizado, crisis significativa. Lo que sucedió en Japón, tercera potencia, tendrá sus repercusiones en el mundo.
Esta característica de ALAMES Latinoamérica que prolifera pero no se organiza, empieza a aparecer con distintos matices en cada país donde trabaja ALAMES, como ejemplo tenemos 2 ALAMES en México y 2 en Venezuela; ALAMES “para estatales” en El Salvador o Bolivia, ya que María Isabel Rodríguez y Nila Heredia son ministras de salud y grandes referentes de ALAMES; no hay ALAMES en Colombia, sino q ALAMES es Colombia, esto no nos parece mal, sino que nos parece comprensible ya que Colombia paga el costo del mayor desmantelamiento del sistema de salud de toda Latinoamérica, recién ahora los sanitaristas colombianos deciden pronunciarse en contra de la ley 100.
La idea desde la coordinación de ALAMES es armar una agenda, en octubre de este año Brasil organiza una especie de Alma Ata de los determinantes para evitar q la OMS esconda el documento de Marmot (la directora de la OMS se encuentra a la derecha de Marmot), y por otro lado el Congreso General de ALAMES en octubre del 2012 en Uruguay.
Dos hitos que nos pueden ayudar a organizar una especie de movimiento y sobre todo llamar la atención de algo, trabajar un poco el tema de la identidad, la identidad de ser de ALAMES y que yo lo veo muy vinculado al tema de venir de salud con pensamiento endogámico de salud. Pensar no sólo cómo está determinada la salud, sino también cómo la salud determina: ser analíticos de nuestras propias prácticas, pensar si vamos a ser capaces de democratizar el pensamiento. Un tercer factor es que hay alguna dificultad para mirar lo internacional y ALAMES tiene identidad no sólo desde la medicina social, sino también por ser latinoamericana, es decir, tenemos un rol también en América Latina.
Víctor Penchaszadeh: ALAMES como organización no existe, existe una conducción por parte de la coordinación general, adjunta y secretaría ejecutiva. El desafío es mantener la llama viva el tiempo que transcurre entre las asambleas generales.
La reunión en Madres de Plaza de Mayo en noviembre del 2010 tenía como fin darle vida a ALAMES Argentina, juntarse, organizar actividades. Se aprobó una comisión organizadora de carácter federal que, a pesar de las dificultades de este país para la participación de los que no viven en capital, se pudo hacer algo para discutir cómo hacer para revitalizar a ALAMES en Argentina.
Adolfo Saadia: Tomo lo que dijo Mario Rovere que ALAMES es un gran movimiento con pobre estructura. Propongo que dediquemos el tiempo que tenemos hoy para reestructurar, para organizar lo que tiene que ser una organización, que se den todas las normas para que ALAMES Argentina sea una organización como debe ser. Estatutos, elección de autoridades.
José Carlos Escudero: hemos hablado de organización, pero nos organizamos para hacer qué cosa. 3 temas
1- situación internacional: todos los ajustes son neoliberales, no hay fortalecimiento del Estado de red pública y son más neoliberales cuanto más poder político tiene el gobierno. Este ajuste apunta a objetivos iguales, canalizar los capitales al sector privado.
2- Elegir temas que la OMS y la OPS no se animan a hablar, primero de las guerras imperiales, mataron 1 millón de personas, afecta la salud colectiva, al menos de los que murieron y a la salud mental de los que sobrevivieron, de eso tenemos q hablar. El curro con la gripe porcina, compartidos la guita entre laboratorios y asesores de salud, los ajustes en Europa, el tema de los medicamentos.
3- Lo que no se hace en el gobierno nacional y provincial: por qué el sector público está en la lona, por qué Manzur, que sacó 1 millón de pesos al año para la gripe porcina pero no para mejorar el sector público (oferta estatal gratuita). En cambio la asignación universal por hijo cuesta 10 mil millones al año, una de las mejores medidas. Además Manzur saboteó la política de medicamentos públicos y saca la vacuna del cáncer de cuello de útero, siendo la vacuna al sanitarismo lo que el tren bala al sector ferroviario.
Gonzalo Moyano: hablando de los medicamentos, y la vacuna contra el HPV, es aún mucho peor que el tren bala, ya que es caro y además no hace lo q dice, por lo menos el tren te lleva a destino. Sería comparable si decimos que el tren puede producir accidentes. Y, para introducirlo, se acaba de aprobar en diputados, que es un avance si se aprueba en el senado, la ley de salud mental, pero que no se aplica para nada, es por eso que debemos sostenerlo con militancia. Respecto al tema de la organización, insisto en el tema de la convocatoria a esta reunión, hacen falta pasos que no han sido dados, esta reunión debería ser un paso intermedio para poder tener un espacio más participativo y masivo. Organizar actividades en el interior del país que confluyan en discusiones posteriores mucho más amplias. Es por esto que yo propongo que se formen grupos de trabajo y que la elección de la comisión directiva se lleve a cabo en una nueva reunión.
Víctor Penchaszadeh: a modo de réplica, en la reunión de noviembre no se destinó a la comisión organizadora una tarea explícita, y esta reunión no está centrada en elegir una comisión directiva, sino que la idea es organizarse, postergarlo no creo que nos lleve a nada positivo. No creo que tengamos muchas chances de tener una gran convocatoria sin un congreso, para lo cual necesitamos una comisión organizadora que lo lleve a cabo. Lo federal, la descentralización es el desafío.
Alejandro Dávila: Sobre el documento quiero destacar la ausencia de la mención de nuestro gobierno dentro de los gobiernos nacionales populares.
Martina Iparraguirre: yo te respondo porque escribí esa parte del documento. La omisión no es casual, fue un acto de generosidad intelectual para que sea un documento genérico que nos incluya a todos. Espero q acá no haya 2 ALAMES, ojalá podamos resolver nuestras diferencias. El armado del documento no fue fácil, quisimos contemplar la mayor pluralidad. El documento intentó marcar el cambio de época como uno de los ejes, hace más de 10 años que en América Latina y en Argentina se vive este cambio de época que nos parece, es el que tiene que regir las acciones de ALAMES de ahora en más. La organización interna, la elección de la comisión tiene que estar aunque no debe ser el ej, también hay que dialogar lo ideológico, así no nos encerramos. Mi propuesta es que se realice un congreso a mitad de año.
Agustín Córdoba (farmacéutico de Buenos Aires): propongo primero decidir los propósitos, qué tipo de organización vamos a generar, cómo vemos la situación del país y dejar la organización para el final de la asamblea.
Víctor Penchaszadeh: nosotros desde la comisión nos pusimos a pensar en estas cuestiones. Propongo que discutamos sobre objetivos generales y particulares.
Amalia País (psicóloga): Dentro de los objetivos yo creo que hay que definirse independientes de los gobiernos, por más populares q sean.
Adolfo Saadia: Tengo otra propuesta sobre el foro de ALAMES. Tiene que cambiar, no puede seguir siendo como es.
Mario Rovere: en primer lugar quiero hacer llegar mi agradecimiento a la comisión., se ajusta exactamente a lo que se le encomendó. Se necesita una lectura política del momento repreguntándose si el 2011 se parece más al ‘55 o al ‘73, si es más al ‘55 terminemos la reunión y si es ’73 es otra la cosa. Estamos trabajando dentro de las contradicciones mismas del gobierno, si nosotros somos conscientes de lo q hay del otro lado, si lo somos: hay que juntarse. No es un problema de la organización ni un problema de la directiva, tenemos que generar un acuerdo político y sincerarnos si estamos dispuestos a trabajar juntos.
Giglio Prado: yo quería hacer un aporte sobre la identidad de ALAMES. La Medicina Social alude a la lucha solidaria y la lucha por las transformaciones de ese periodo, la década del 70, donde compañeros han perdido la vida en las represiones de nuestros países y que hoy tendrían que estar acá reunidos con nosotros. Otra cuestión importante para darle perspectiva política, en alusión a lo nacional: es obvio que tenemos que dar este debate acerca de qué carácter tiene que tener, en el campo específico, el periodo de tendencia a la transformación en Latinoamérica. Nuestros aportes tienen que honrar los aportes de nuestros compañeros que no están aquí hoy. No perdamos la perspectiva política para poder honrar esa historia.
Diana Brykman: sigo a Giglio, los jóvenes nos dan un ejemplo para la vuelta a la democracia. Nuestros aportes deben ser concretos. Propongo la constitución de grupos de interés de temáticas concretas, y a mediados de año realizar una nueva reunión donde se produzcan documentos que elaboren esos grupos de interés, que sean aporte a la revitalización de ALAMES.
José Carlos Escudero: 2 temas.
1- Comparar la sociedad civil argentina y el sector salud: salió la ley de medios, la ley del matrimonio igualitario, la discusión sobre el aborto está mucho más avanzada, hubo un aumento de inversiones sociales, la transferencia de recursos de ricos a pobres. Si lo leninistas estuvieran en el poder, sólo lo harían más rápido. La importante medida de canales digitales gratuitos con cobertura del 95% de la población. Mientras, en salud está Manzur y Ginés González hablando de Carrillo.
2- Marxismo y populismo: como interpretadores de la realidad histórica, a Jauretche le vuela la cabeza leer la revolución rusa, no la toma del palacio de invierno. Hay que hablar sobre populismo, en términos intelectuales está flojito de papeles, tema para discutir, pero si pensamos lo que hizo el 1er peronismo en salud, tampoco es que se manda violaciones masivas a los derechos humanos como los genocidios del siglo XX.
Agustín Córdoba: la salud es un fenómeno que debe entenderse desde las ciencias sociales que son las herramientas para entender lo que es la salud. Hace falta un organismo que lleve nuevos conceptos o que, en todo caso, exprese el sentido de los pueblos. Hagamos una declaración chiquita para convocar.
Jorge Kohen: el documento da una buena base para la reformulación de ALAMES, recoge la historia y fundamentalmente da los ejes, tanto en lo político como en lo organizativo de cómo vamos a seguir. Propongo la aprobación del documento, incluir en el párrafo sobre gobiernos populares al gobierno argentino. Eso sintetiza de qué lado estamos… del otro lado está el neoliberalismo como ideología general y como ideología en salud. En eso hay que ser claros y contundentes. Con respecto a la propuesta organizativa, propongo que se dé un plazo de 2 meses para que se elabore un documento por la comisión coordinadora y que se organice un congreso en Córdoba.
Alejandro Dávila: nosotros como organización no queremos que ALAMES sea una organización oficialista o de ningún partido político, pero no podemos desconocer los procesos q se fueron dando, por lo que me sumo a la propuesta para agregar el gobierno argentino dentro del párrafo sobre gobiernos populares.
Liliana Borsani (La Güemes): el documento es válido, representativo. Ya no estamos en la década del 90 donde todos insultábamos al unísono, ahora hilamos finito para ver dónde podemos profundizar.
Carmen Báez (MSP): Primero, el SUS en Brasil lo consiguió la militancia en salud pública. Pero nuestra militancia está desperdigada, veo caras que participan en distintas organizaciones y que éstas no están articuladas. Propongo que la comisión coordinadora canalice lo que dicen las otras comisiones y poder llevarlo al MSP y a otras organizaciones.
Mario Borini: venimos de una gran crisis de 50 años, en ese momento ALAMES desaparece virtualmente, no ejerce como vector ninguna influencia destacable. En este momento no se ve una salida de la crisis. ¿Será necesario q subsistamos? Solo si lo hacemos necesario. Hay que tomar la decisión que dé vuelta esa inercia. Tengo 2 propuestas, por un lado un desarrollo práctico en un tiempo acotado para la elaboración del funcionamiento orgánico y por otro lado, desarrollo de actividades de cuestiones urgentes, coyunturales.
Pablo Kohan (Síntesis, La Cámpora): A nosotros nos interesa ALAMES en Argentina, nos identificamos con la historia, y con sus miembros como referentes y formadores nuestros. Sin duda que las contradicciones que se expresan ahora tienen que ver con estos movimientos políticos que nosotros creemos que son necesarios. Como agrupación militante nos interesa producir, instalar conocimiento sobre salud en el pueblo. Necesitamos que para eso exista la usina de pensamiento.
La Asamblea decide:
1- La aprobación del documento creado por la comisión organizadora.
2- Eliminar del documento la frase “Es difícil negar lo popular del gobierno de un tornero del PT, de un militar Bolivariano de clase media baja o de un indio aymara.”
3- La creación de grupos de trabajo temáticos que se comprometan a trabajar al interior de sus jurisdicciones
4- La incorporación de Argentina de manera protagónica en la comisión de salud e interculturalidad creada en la Asamblea de ALAMES en Bogota 2009.
5- La creación de una comisión coordinadora.
6- Que la comisión coordinadora estará conformada por los miembros de la comisión organizadora sin modificaciones.
7- Que la comisión coordinadora profundice en las criticas y lecturas sobre el Ministerio de Salud.
8- Serán responsabilidades de la comisión cooridnadora:
- tender puentes de comunicación para la articulación de los grupos de trabajo.
- la reorganización de la comunicación interna de la organización y la comunicación con otras organizaciones.
- la organización de un congreso la última semana de julio del 2011, con sede probable en Rosario, para que podamos debatir sobre los insumos producidos por los grupos de trabajo.
- abrir un registro de miembros.
- armar una propuesta sobre las condiciones de acción local
- proponer las bases de elaboración estatutarias nuevas.
